各區建設局、市建設工程質量安全站，各建設（代建）、施工、監理單位：

　　為認真貫徹落實市領導批示精神，深刻吸取近期安全生產事故教訓，根據《廈門市人民政府安全生產委員會辦公室關于開展在建工程安全生產大檢查的通知》（廈安辦〔2022〕32號）相關工作部署，結合我市建筑工程實際，我局制定了《廈門市房建市政工程安全隱患大排查大整治工作方案》，現印發給你們，請認真抓好組織落實。

　　特此通知。

　　廈門市建設局 

　　2022年3月23日

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　　廈門市房建市政工程安全隱患

　　大排查大整治工作方案

　　為認真貫徹習近平總書記關于安全生產重要講話重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府有關決策部署，及3月15日省安辦安全防范工作視頻調度會會議精神，經研究，即日起在全市開展在建房建市政工程安全隱患大排查大整治工作。

　　一、目標任務

　　始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府有關決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”的安全發展理念，堅持關口前移、源頭防控，突出重點、嚴密防范，始終把安全生產擺在重中之重的位置，有效遏制較大及以上事故的發生，確保我市建筑工程安全生產形勢平穩向好。

　　二、組織領導

　　為加強工作統籌協調，我局成立房建市政工程安全隱患大排查大整治工作領導小組，由分管局領導擔任組長，領導小組適時進行督導，成員具體如下：

　　組　    長：蘇青云　市建設局黨組成員、總建筑師

　　成      員：黃  山  市建設局工程處處長

　　蔡森林  市建設工程質量安全站站長

　　方  青　市建設局工程處副處長

　　陳雋峰  市建設工程質量安全站副站長

　　姚永黎  市建設工程質量安全站副站長

　?。ǘ┰O立10個檢查小組

　　領導小組下設10個檢查小組，成員從市質安站相關監督科室抽調組成，根據實際情況，可邀請相關行業專家參與，組織開展市管項目房建市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作。各小組組長名單如下：

　　第一小組   組長：黃雄平

　　第二小組   組長：黃  勝

　　第三小組   組長：陳文鋒

　　第四小組   組長：陳春明

　　第五小組   組長：沈鵬程

　　第六小組   組長：林琪超

　　第七小組   組長：黃薌萍

　　第八小組   組長：郭  軍

　　第九小組  組長：許建清

　　第十小組  組長：謝國棟

　　聯絡員：吳懿、林堯清

　　各區建設局參照成立領導小組和專項檢查小組，立即組織開展區管項目專項檢查工作，加強房建市政工程安全隱患大排查大整治工作。

　　三、排查整治內容

　?。ㄒ唬┤媾挪橄[患。各建設工程相關責任主體要深入貫徹全國、省、市有關安全生產會議精神，深刻吸取近期事故教訓，結合正在開展的安全生產專項整治三年行動，積極開展安全生產自查自糾，強化生產安全責任意識，落實安全生產責任，守住安全底線，務必做到隱患排查全覆蓋，對所有安全隱患必須立即整改清零。各區建設局、市質安站要立即組織開展建設工程安全生產隱患大排查大整治，深入一線加大執法檢查力度，緊盯各個關鍵環節和重要節點，徹底掃清安全生產監管盲區和真空地帶，做到全覆蓋、無死角。

　?。ǘ┘訌娭卮笪ｋU源管控。各區建設局、市質安站要督促建設（代建）、施工、監理單位認真做好人員安全技術交底和教育培訓，確保特種設備操作人員及特種作業人員持證上崗。嚴抓建筑起重機械、深基坑工程、臨邊防護、臨時用電、工地?；返仁┕ぶ卮笪ｋU源安全管控，以及對施工消防安全、工地危險化學品、有限空間作業和復雜地質條件下的隧道、橋梁等市政工程、軌道交通工程進行安全檢查，督導企業發現問題、抓好整改。對存在重大隱患、不能保證安全生產的，要堅決停產停工整頓。

　?。ㄈ娀さ叵拦芾?。各區建設局、市質安站要督促項目參建單位強化建設工程施工現場消防安全管理，重點檢查施工現場作業區、辦公區、生活區分開設置情況，特別是倉庫、活動板房、臨時設施搭建、電氣線路敷設等重點部位消防安全措施落實情況，消防器材、消防設施的配備和消防通道設置情況，建筑材料以及安全網、外腳手架的防火性能，施工現場用電管理，電焊等明火作業防火措施落實情況；電工、焊工等特種作業人員應持證上崗情況；禁止出現違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等情況。項目參建單位要開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾，落實消防安全防范措施，堅決預防和遏制重特大火災事故發生。

　?。ㄋ模﹪雷テ鹬貦C械管理。各項目參建單位要切實加強建筑起重機械的安全使用，消除事故隱患，提高專業化管理水平，確保租賃、安裝、拆卸、使用、維修、保養各環節管理到位、責任明晰。重點檢查建筑起重機械司機、安裝拆卸工、維修工、起重信號司索工、建筑電工等特種作業人員持證上崗上崗情況以及建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等的安全可靠性以及建筑起重機械安裝、拆卸及使用等活動范圍內是否設置明顯的警示標志并落實安全防護措施。切實消除建筑起重機械安全隱患，堅決遏制較大及以上起重機械安全事故的發生。

　?。ㄎ澹┞鋵嵃踩拿魇┕べM用管理。各區建設局、市質安站重點檢查：現場安全文明施工措施落實情況；建設單位向施工單位支付安全文明施工費情況；項目部安全文明施工各項費用支出情況，包括安全文明施工費用計劃投入表、安全文明施工費用實際投入統計表、安全文明施工費用撥付相關證明資料及相關資金投入的發票或憑證等證明材料等。

　?。╅_展高墜專項整治?？偨Y事故規律，吸取近期事故教訓，開展預防高處墜落專項整治，督促各責任主體在加強作業人員管理和完善現場安全防護措施，確保技術措施到位、安全交底到位、警示標志到位、防護設施到位、自查自糾到位，不斷總結經驗，固化防墜落有效措施，切實遏制高處墜落事故的發生。

　?。ㄆ撸┳ズ霉さ胤姥垂ぷ?。各級各部門要切實做好建筑工地防汛和極端天氣防范應對工作，做到責任到位、人員到位、措施到位、防范到位。抓好汛期建設工程重點環節、重點部位的安全管理，著重抓好深基坑、高支模、建筑起重機械和腳手架等重點部位汛期防雷電、防風、防坍塌工作。做好高空作業設施的防風加固措施，加強對臨近擋土墻的施工工棚、宿舍、臨時圍墻的安全檢查，對存在滑坡、垮塌隱患的要提前采取有效防范應對措施。遭遇極端天氣時，嚴密監視對基坑、管溝、地下暗挖、起重吊裝、高空作業及腳手架基礎等帶來的不利影響，及時撤離相關人員并停止作業。

　?。ò耍┞鋵崙敝凳刂贫?。各部門各單位要認真落實領導帶班值班制度，科學安排值班值守和應急處置力量，暢通信息通聯渠道，落實應急協調聯動機制，加強對接聯系，完善各類安全生產應急預案，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備，確保一旦發生險情能夠迅即、有效處置。

　　四、工作安排

　?。ㄒ唬┢髽I自查自糾。即日起，建設（代建）、施工、監理單位領導帶隊對本企業所有承攬的在建房建市政工程進行全面檢查，對發現的安全隱患要建立隱患問題清單、整改清單、責任清單，及時制定整改方案并組織實施，做到立查立改，對重大安全隱患要立即停工整改，實行銷號管理。

　?。ǘ┎块T落實檢查。即日起，各區建設局、市質安站要針對項目的重要節點、關鍵部位、薄弱環節，以及企業自查自糾情況開展檢查，下發整改通知、明確整改要求與整改時限，督促各方主體及時消除隱患。至2022年4月6日前實現工程項目全覆蓋檢查。對重大安全隱患，要采取停工等管控措施。

　?。ㄈ╅_展督促檢查。督查小組采取“四不兩直”的方式，深入各建筑工地檢查安全隱患整改落實情況，對整改不力的堅決從嚴處罰，確保隱患及時根治、整治不留后患。

　　請各區建設局、市質安站于4月6日前報送排查整治工作情況階段性總結及附表（詳見附件）至市建設局工程建設管理處（郵箱：xmjsgc@163.com）。

　　附件：房建市政工程安全隱患大排查大整治隱患清單、整改清單、責任清單

　　附件

　　房建市政工程安全隱患大排查大整治隱患清單、整改清單、責任清單

　　填報單位(蓋章)：

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